2014-06-18: 德国专利商标局发布2013年度报告

德国华孙专利律师和律师事务所，2014年6月18日，德国慕尼黑

昨天，德国专利商标局（Deutsches Patent- und Markenamt, 以下简称DPMA）在其官网公布了2013年度报告。源自中国申请人的实用新型（527件）、商标（267件）和外观设计（1510件）的申请量均排到各自来源国榜单的第四位。而令人遗憾的是，源自中国申请人的发明专利申请量则榜上无名。内容总体主要分为两大部分：针对各类工业知识产权的分别介绍、针对DPMA及其他相关信息的介绍。主要内容由我们总结如下：

一、针对各类工业知识产权的介绍

1. 发明专利

2013年，DPMA共受理发明专利申请63158件，较上一年度增长约2.9%。其中66.5%的申请为电子方式提交。总申请数中的5253件是基于PCT申请的国家阶段。最终获得授权的发明专利申请占总数的42.6%，这一比率较去年增长了22.1%。在实质审查阶段被驳回的申请占24.5%。有10898件进入到实质审查程序的申请由于申请人的撤回或者未缴纳年费而被终止程序。

以DPMA受理的发明专利申请数量为标准，申请来源国的排序依次如下：

• 德国：47336件，占总申请数的74.9%
• 美国：5596件，占总申请数的8.9%
• 日本：4440件，占总申请数的7.0%
• 韩国：1373件，占总申请数的2.2%
• 奥地利：923件，占总申请数的1.5%
• 瑞士：801件，占总申请数的1.3%
• 台湾：558件，占总申请数的0.9%
• 瑞典：305件，占总申请数的0.5%
• 其他国家和地区：1826件，占总申请数的2.9%

德国国内的发明专利申请最主要的来源地是南德的两个州：巴伐利亚州14829件，巴登符腾堡州14564件。

2013年度，按提交的申请数量对申请人（企业）进行排名，前十除了来自美国的GM Global technology operations LLC和Ford Global Technologies LLC分别名列第五和第七之外，其它全部为德国企业。前三强及其申请数为：

• Robert Bosch GmbH（罗伯特·博世有限公司）：4144件
• Daimler AG（戴姆勒公司）：2100件
• Siemens AG（西门子公司）：1854件

从发明专利申请分布的技术领域来看，申请量领先的技术领域仍为汽车、机械、电气等。汽车技术领域发明专利申请的数量较去年减少了2.7%，但仍然是申请量最多的领域。

另外值得一提的是：

• 2013年10月24日专利法修正案被公布，已于2014年全部生效。这些修改更加有利于申请人，同时也使得DPMA的服务质量得以提升
• 2013年11月起，DPMA的官方软件DPMAdirekt进一步升级，使得除了申请文件之外，其他许多后续程序需要的文件也可以通过电子方式提交
• 2013年11月，DPMA论坛承办了该年度的“针对补充保护证书的圆桌会议（Roundtable Discussion on Supplementary Protection Certificates）”

2. 实用新型

2013年，受理实用新型申请共15472件，较上一年度下降约0.4%。其中1357件申请由发明专利申请中分离而来。申请总数中的86.2%被成功注册（共13341件）。2180件申请被驳回、撤回或者出于其他原因未被注册。21678件实用新型的保护期限被延长。15071件实用新型基于放弃或未缴纳维持费而失效。截至2013年年底，共有90450件有效的实用新型。

以DPMA受理的实用新型申请数量为标准，申请来源国的排序依次如下：

• 德国：11641件，占总申请数的75.2%
• 台湾：964件，占总申请数的6.2%
• 美国：539件，占总申请数的3.5%
• 中国：527件，占总申请数的3.4%
• 奥地利：365件，占总申请数的2.4%
• 瑞士：258件，占总申请数的1.7%
• 日本：113件，占总申请数的0.7%
• 意大利：109件，占总申请数的0.7%
• 其他国家和地区：956件，占总申请数的6.2%

德国国内的实用新型申请最主要的来源地是：北莱茵威斯特法伦州3067件，巴伐利亚州2530件以及巴登符腾堡州2070件。

3. 商标

2013年，受理商标申请共64966件，较上一年度增长约1%。其中60161件为德国商标申请，4805件为国际商标注册的延伸，20035件欧盟商标申请源于德国。60161件德国商标申请中，有43507件被成功注册。只有5007件由于不满足形式或实质上的保护条件被驳回。其他导致商标未成功注册的原因有：申请人撤回、未按时缴纳相关费用。

2013年间共有3511件异议程序被处理。其中2398（占总数的68%）件异议程序未对已注册的商标产生影响。17%的情况是，商标权利人自行放弃部分或全部商标权利；8%的情况下，由DPMA删除了商标的部分权利；7%的情况下，由DPMA删除了整个商标。

以DPMA受理的商标申请数量为标准，申请来源国的排序依次如下：

• 德国：57031件，占总申请数的94.8%
• 英国：540件，占总申请数的0.9%
• 瑞士：429件，占总申请数的0.7%
• 中国：367件，占总申请数的0.6%
• 美国：365件，占总申请数的0.6%
• 奥地利：233件，占总申请数的0.4%
• 日本：148件，占总申请数的0.2%
• 香港：115件，占总申请数的0.2%
• 其他国家和地区：933件，占总申请数的1.6%

德国国内的商标申请最主要的来源地是：北莱茵威斯特法伦州12726件，巴伐利亚州10215件以及巴登符腾堡州7436件。

2013年11月起，用户可以无需使用签名卡，通过DPMA官方主页在线提交商标申请。

另外值得一提的是，欧盟委员会于2013年公布了欧盟层面商标法的改革提案。基于该改革提案，欧盟层面的程序将更加高效；欧盟商标和各成员国商标将更加和谐；欧盟内部市场协调局和各成员国商标局之间将更好的合作；法规也将更进一步趋同。

4. 外观设计

2013年，受理外观设计申请共6388件（包含共55829件设计），较上一年度增长约0.9%。62.2%的申请人的一件申请中包含了多件设计。平均来看，每件批量申请中包含了13.4件设计。

以DPMA受理的外观设计申请数量为标准，申请来源国的排序依次如下：

• 德国：45809件，占总申请数的82.1%
• 奥地利：3649件，占总申请数的6.5%
• 意大利：3073件，占总申请数的5.5%
• 中国：1510件，占总申请数的2.7%
• 瑞士：933件，占总申请数的1.7%
• 美国：186件，占总申请数的0.3%
• 比利时：126件，占总申请数的0.2%
• 香港：105件，占总申请数的0.2%
• 其他国家和地区：438件，占总申请数的0.8%

德国国内的外观设计申请最主要的来源地是：北莱茵威斯特法伦州12883件，巴伐利亚州9235件以及巴登符腾堡州6219件。

2013年11月起，用户可以无需使用签名卡，通过DPMA官方主页在线提交商标申请。

值得一提的是，为了通俗易懂，自1876年开始使用的称谓“Geschmacksmuster（外观设计）”于2013年正式更改为“eingetragenes Design（注册式外观设计）”。《德国外观设计法》的德文也由“Geschmacksmustergesetz”相应的更改为“Designgesetz”。此次对《德国外观设计法》进行的修改除了名称之外，内容上也有更新：引入了注册式外观设计的无效程序以及申请程序的简化。

二、针对DPMA及其他相关信息的介绍

年报的后半部分主要就以下事项做出了介绍：

• 保护著作权协会的监管职权
• 如何取得在DPMA前的案件代理权（如何成为专利律师）
• DPMA内部的各仲裁机构
• 取得DPMA提供的各类资讯的途径
• DPMA与德国中小企业的合作
• DPMA内部的IT技术发展（包括各数据库及在线申请提交系统等）
• DPMA的团队： 2013年底，DPMA员工总数为2518人。人员主要集中在慕尼黑，233人在耶拿办事处，71人在柏林技术信息中心。
• DPMA的财政情况
• DPMA实行的新缴费方式（SEPA）
• DPMA的国际合作，主要包括以下三部分：
  • PPH（专利审查高速路项目）
  • 审查员交换项目
  • 与他国专利局的合作：DPMA约30年前起就开始维护与中国国家知识产权局的良好关系。2013年两局间的合作更加紧密。2013年六月，在中国国家知识产权局副局长杨铁军带领的高级代表团到访DPMA，成为两局合作关系的重要里程碑。此行目的主要是签署双边数据交换协议。2013年9 月、12月，两局均有派代表团互相进行访问交流。自2008年起，两局间的定期审查员交换已成为双方合作的重要组成部分。
• 对2013年的回顾（发生的事件及举办的活动）
• 对2014年的展望：2014年，商标程序的电子化项目“EISA Marke”预计将全部结束；DPMA论坛将更名为DPMA用户论坛；DPMA将与WIPO（世界知识产权局）合作举办更多的研讨会及学习课程；审查员交换项目将继续；预计会举办国际PPH（专利审查高速路项目）用户研讨会。
• 各类工业知识产权的详细统计数据

德国专利商标局2013年度报告全文，请参见：

http://www.dpma.de/docs/service/veroeffentlichungen/jahresberichte/dpma_jb_2013.pdf